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“在生态优先、绿色发展上做示范” 南京加快绘就人与自然和谐共生的美丽画卷

2026年10月21日
南京市第十五次党代会提出,要“在生态优先、绿色发展上做示范”。五年间,南京立足近千万人口特大城市和传统工业基地的实际,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,在保护与发展之间走出了一条协同并进的绿色之路。
在南京市江北新区桥林街道的东龙山郊野公园,远眺长江,江面开阔,微波荡漾,江面上一艘艘船舶百舸争流。江滩边的长江岸线公园,各种绿植郁郁葱葱,地上百花盛开。以往在人们固有印象中乱石嶙峋、杂草丛生、造船厂沿江而建的杂乱场景荡然无存。
滕衍贵是南京市浦口区桥林街道周营村的村干部,他回忆:“原来这个地方是永华船业的船台,我们沿线有 50 多家企业,2018 年的时候对一些没有岸线占用证的企业进行拆除并且复绿。”
桥林街道按照沿江非法码头整治、江豚保护区整治、长江岸线专项整治三个阶段逐步推进整治工作,历时两年时间曾经的“十里造船带”退出历史的舞台。
生态的蝶变,不止于长江。经过“铁腕”治污,玄武湖、秦淮河、月牙湖、北十里长沟东支、溧水河等重现水清岸绿,秦淮河成功入选全国第二批美丽河湖优秀案例;先后关闭各类露天采石矿山超200个,幕燕滨江生态修复、方山火山地貌生态保护修复等工程入选江苏最美生态保护修复案例。
系统治理的成效,体现在一组组数据中:五年来,南京水环境质量保持4个“100%”,全市所有国省考断面优Ⅲ比例100%、长江干流断面优Ⅱ比例100%,28条入江支流达标率100%、11个集中式饮用水水源地达标率100%;2025年,空气质量6项主要指标全面达到国家二级标准,全年无中度及以上臭氧污染天。首轮全市域生物多样性调查共记录物种3672种,观测到的江豚数量从2017年的35头左右增加到65头。
守住生态底色之外,南京市积极打通生态价值转化通道,让绿水青山释放发展红利。刚刚过去的国庆假期,金牛湖旅游度假区迎来不少休闲市民。有游客告诉记者,夫妻俩当年在这里拍摄婚纱照,趁着假期带着孩子重游此地,这里气温舒适、游人不多,环山漫步十分惬意。还有游客表示,正是看中这里优良的生态环境,在繁忙工作之余,来此放松身心。
很难想象,如今人气颇旺的金牛湖,曾是另一番光景。作为南京最大的人工湖泊,金牛湖早年周边曾有矿山开采,生态一度受损。经过多年生态修复,消险矿坑宕口8万余,山体复绿率超80%,水质常年保持国家二类标准,成为南京北部重要的生态休闲目的地。
价值转化的触角,还延伸到更多角落。作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,高淳区率先破题,让绿水青山有了“价格”。雅润茶业拿下全国首单“VEP+ESG”生态资产价值贷款。公司负责人魏爱华介绍,下一步企业将对接市场需求,新建新茶饮原料茶加工中心,这笔贷款资金将主要用于厂房建设与设备采购。
绿色发展,既要护绿增绿,也要向绿求新。五年来,南京坚持以增量项目引领支柱产业高端化智能化绿色化发展,大力构建“4266”产业体系,“两钢四化”转型迈出新步伐。在滨江经济开发区暨新材料产业园,全市首个被纳入省级EOD项目库的重点工程于2025年启动,目前,4栋厂房已完成主体验收,预计2027年上半年实现投产。
南京江南循环经济投资发展有限公司副总经理王帅介绍,项目运营收益来源包括工业污水处理费、园区环境综合治理托管服务费、配套商办用房及工业厂房的租金与销售收入,后续还将拓展碳交易、绿电等衍生收益,依托项目长效运营,打造环境改善和产业发展互相促进的正向循环。
在南京,绿色发展的故事也融入市民生活点滴。不久前,南京碳普惠公众端发布,市民参与绿色出行、绿色消费等低碳活动后,可获得相应碳积分,并通过平台兑换绿色权益,低碳生活正在成为新风尚。
南京市凤凰花园城小学学生张嘉越说:“我看了一下,这个平台可以兑换奖励,并且我们所有做过的一些小事都可以转化为碳能量,比如说我们走路、点外卖不用餐具,然后扫共享单车,都可以获得碳能量。”
站在新起点,南京将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念,扛起生态优先、绿色发展示范重任,不断完善生态产品价值实现机制,让生态优势持续转化为发展胜势,为建设美丽中国贡献更多南京力量。
  • 来源:南京广播电视台
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