南京市第十五次党代会确定了“在区域协调、城乡融合上做示范”的目标任务。五年来，南京坚持先行先试、汇聚发展合力，持续拓展区域协作版图，加快破解城乡二元结构，一幅内外联动、城乡共兴的崭新图景正在铺展。
前段时间，南京市江宁区佘村入选了联合国粮农组织公布的“乡村认定倡议”示范村名单。作为南京知名的特色田园乡村，这里聚集近40家咖啡店，“村咖”成为了亮眼的名片。
巷往茶咖主理人孙可欣见证了佘村的蜕变。“年营业额可能在二十几万左右，见证着佘村从之前一个比较闭塞的小村庄，发展到今天这样一个‘金陵古风第一村’。从最开始完善硬件设施，到如今配套持续升级，游客到这边来也是好评不断，感觉自己就是一名见证者。” 孙可欣说。
佘村的蝶变，是南京市推进和美乡村建设的鲜活样本。截至2025年，南京已经建成50个左右省级宜居宜业和美乡村、10个左右省级特色田园建设示范项目，提档升级3个省级和美乡村片区。
乡村的蝶变，不仅写在“三山两水五分田”的肌理，也藏在热火朝天的智造车间里。走进位于溧水的深蓝汽车南京数智工厂，机械臂精准起落，AGV小车往来穿梭。如今，溧水新能源汽车产业已经集聚长安、开沃、恒天3家整车企业以及近百家关键零部件配套企业。2026年1—8月，全区新能源汽车产业实现规上工业产值428.8亿元，同比增长7.7%，全年有望冲刺700亿元。
产业发展的红利正跳出园区，落到老百姓的日常里。在中国邮政集团有限公司南京市溧水区分公司，一支由无人配送车组成的“小分队”朝着白马、东屏、开发区等地奔跑。这条无人驾驶配送示范线路全长25公里，快递营业部向下派送到街镇站点，乡村的寄件再从站点向上分拨流转，有效打通城乡物流双向通道的“最后一公里”。
溧水邮政分公司直投中心快递员尹国庆切身感受到无人配送带来的改变。他介绍，过去人工派送一天最多跑两三趟，劳动强度大、效率偏低。“现在无人车跑，我们只需要负责无人车的发运，网点和城区有人对接就行，不需要开车了，手机app 就能完成工作。”
溧水邮政分公司直投中心负责人薛代华表示，无人配送车可 24 小时不间断运行，即便是夜间也可开展派送。白马蓝莓上市期间，农户夜间下单也能及时取件，对生鲜电商发展助力显著。
五年来，南京加快消除城乡二元结构壁垒，“大城市”与“小农村”加速融合，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城市格局基本形成。
在都市圈发展方面，轨道拉近了都市圈城市的时空距离，协作发展也开创了区域合作的新局面。今年4月22日，宁马线开通初期运营。这是国内首条跨省共建、共管、共运营的市域（郊）铁路，两市中心城区实现30分钟互通。宁马线通车百天，客运量便突破540万人次。
马鞍山市民周子曜对这条跨省地铁感触很深。“以前从马鞍山到南京坐车，就像出了一趟远门。但如今有了宁马线之后，去南京就像去了一趟隔壁。半个小时就到了南京，两地是彻底地融为了一体。”
“轨道上的都市圈”加速成形，交通网络愈发密集高效，悄然改变着人们的出行节奏和生活方式，更推动南京都市圈从“物理联通”迈向“化学融合”。小视科技（江苏）股份有限公司总经理赵永超介绍，企业采用 “南京强研发、马鞍山深应用” 的双核驱动模式，南京总部主攻视觉大小模型算法攻关，依托马鞍山丰富的产业基础开展场景验证与产业转化。两地在产业、人才、政策层面协同持续深化，让企业更有信心深耕跨省赛道，加速AI视觉技术落地各行各业。
五年来，都市圈各成员城市共建创新带、共建产业链、共建合作园、共建大市场，各扬所长、互惠共赢，2025年，南京都市圈共实现地区生产总值5.67万亿元，经济总量占全国比重为4.0%。
同时，南京更积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展浪潮，持续放大科创资源辐射带动效应。乘国家城乡融合发展试验区建设东风，南京也培育形成一批城乡融合典型案例和实践样本。2022年7月，高淳区率先启动了江苏省首个有机水稻固碳减排项目。2024年3月，这块实验田的500亩水稻共核算减排温室气体130.67吨，成为农业碳汇，被上市公司红宝丽集团以每吨75元的价格竞拍购入，成为全省首单农业碳汇交易。
高淳区东坝街道和睦涧村党总支书记、淳和水稻专业合作社理事长魏统田介绍，实施生物质碳减排，一方面可以修复土壤、减轻病虫害，每亩水稻可增产约30 斤，同时还能收获可观的环境效益。
今年9月，《南京都市圈发展规划（2026—2035）》印发实施，绘就从“同圈”迈向“同城”的十年蓝图，向区域融合“深水区”进发。南京也将深入推进以人为本的新型城镇化建设，集聚科金政、贯通产加销、融合农文旅，进一步缩小城乡收入差距，全面推动城乡共同繁荣发展。
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