2022年底，住房城乡建设部、民政部在全国开展完整社区建设试点。什么是完整社区呢？就是要打造一个设施完备、服务周全的“生活圈”，让居民家在门口就能享受到高质量的公共服务。2023年7月，南京市建邺区兴隆街道月安社区、栖霞区尧化街道尧新社区被确定为全国首批试点。三年过去，这两个试点的完整社区都发生了哪些新变化？一起去看看。
上午十点，记者走进月安社区华山路邻里中心西城晨星托育点，老师正带着咿呀学语的孩子们拍手唱歌，家长们坐在一边轻声跟唱，亲子间笑声不断。
月安社区党委书记、居委会主任石娟介绍道：“我们托育点主要是针对0-3岁的小朋友，提供小时托、半日托和全日托的服务。”
市民季先生对记者说道：“孩子的爸爸妈妈都要上班，小朋友放在这里也很安全，玩得也很开心。”
这个时间，同样热闹的还有位于华山路和应天大街交叉口的智能灯光篮球场，球场在2年前还是一片闲置荒地，如今每天都有几十位居民在这里参加体育运动。
月安社区治理中心党委副书记、主任耿喆表示：“我们所有的居民可以通过扫码，两块钱一次进入运动场地。我们用这个收入来进行场地的保洁维护，设施更新。”
临近中午，邻里中心一楼的“悦安”社区食堂饭菜飘香。糖醋小排、清蒸黄鱼等十几种菜品一字排开，前来就餐的居民排起了队。社区居民栾永华是这里的常客，她说，食堂不仅菜色丰富好吃，60岁以上老人还有折扣。
栾永华向记者介绍道：“我喜欢吃排骨，朋友喜欢吃鱼，这里还有免费的米饭，要是不够的话，还可以去添，汤和小菜也是免费的。”
入选全国完整社区建设试点后，兴隆街道统筹建设、民政、卫健、商务等22个条口资源，将医疗、养老、托育、商业等服务集中引入邻里中心，让居民下楼就能解决吃饭、看病、带娃、办事等日常所需。
兴隆街道办事处副主任孙如凤表示：“因为‘完整社区’它不光是硬件上的完整，基础设施上来了，我们其他的一些社区管理和服务也要跟得上，所以，下一步我们会在服务上面做更多的工作，把我们更多更优质的服务送到居民身边。”
在南京另一个试点——栖霞区尧化街道尧新社区，完整社区建设也带来了幸福烟火味。月桂园小区新福网格驿站集成了便民维修、百姓健身房、儿童友好空间、多功能活动室、社区警务室、社区健康小站、铁路客厅等功能，闲置用房成为“小而美”、“全又精”的服务矩阵。社区、社会组织和居民志愿者们在这里提供服务，居民们在其中各取所需、各得其乐。
小区居民王维友擅长各种小家电的维修，是社区便民维修服务站志愿者，他不仅主动承担了这里的服务工作，一些不用更换零件的维修甚至免费向居民们提供。
栖霞区尧化街道尧新社区居民志愿者王维友说道：“一些小的锡焊、小的接线、小的东西是不收费的。本社区的居民，65岁以上老人半价，80岁以上老人维修不换件、没有成本就不收费。”
栖霞区尧化街道尧新社区月桂园管理委员会副主任王建宁谈道：“小区从开始的简陋，到现在很多设施的完善，社区、物业、管委会都做了很大的工作。老百姓现在觉得我们不出社区，在小区里很多的需求就可以满足，增加了小区居民的宜居感和满意度。现在大家都是以主人公精神，把小区作为自己的家园。”
在完整社区建设过程中，尧新社区一直坚持“小投入、大成效”的微更新思路，所有工程都围绕居民急难愁盼推进，通过“政府引导、国企支撑、社区主导、居民参与、专业运营”五方协同机制，破解“重建设、轻管护”难题。现在，尧新社区的15分钟便民生活圈已经基本完善。
栖霞区尧化街道尧新社区党委书记张林介绍道：“我们‘完整社区’从原来的‘无’到建设的‘有’然后从‘有’再到‘优’。现在我们实际上在进行‘完整社区’3.0版本的建设，就是从‘优’到精细化。同时，我们着力打造基层治理智能化服务空间，下一步将逐步构建成大概1.7万平方米的15分钟商务圈。坚持围绕着4个中心——党群中心、服务中心、生活中心和活动中心，我们将重点打造‘睦邻里’社区服务中心，填补我们最后一个服务的短板。”
最近，南京两个首批试点社区连获殊荣，建邺区月安社区模式入选住房城乡建设部首批完整社区建设可复制经验做法清单，栖霞区尧新社区完整社区建设项目荣获江苏省人居环境奖。南京市建委表示，今年南京还将推进瑞金北村、工人新村、北苑社区等8个完整社区建设，目前已纳入城市更新计划开工实施，涉及玄武区北苑菜场更新、建邺区滨湖社区卫生服务中心与基层社区中心一体化建设等。
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