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江苏南京:时间“存折”让养老“增值”

2026年06月22日
近日,民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》,首次在全国层面对互助性养老服务作出系统性部署。作为互助性养老服务创新实践的先行者,南京市深耕多年的养老服务“时间存折”模式日趋成熟,通过“年轻存时间、年老享服务”的互助理念,构建起邻里相守、助人自助的养老新格局,为全国互助养老发展提供了南京样本。
在南京市栖霞区文康苑社区,志愿者刘培琴像往常一样来到洪守桂阿姨家中。洪阿姨早年是平台的资深志愿者,热心公益,积攒了丰厚的服务时长。但随着年岁增长,长期的重度失眠让她精神萎靡,从帮扶他人的志愿者,慢慢变成了需要关怀照料的服务对象。“我经常睡觉睡得比较迟,入睡蛮困难的。夜里面起夜有很多,起来以后也很难入睡,起来了就浑身没力,头昏昏的。”洪守桂坦言,长期的睡眠问题严重影响了自己的日常生活与精神状态。
得知情况后,刘培琴第一时间向平台申请了智慧助老服务,为老人免费安装无感智能睡眠床垫,全天候采集心率、呼吸、睡眠深浅等数据。经过一个月的持续监测,生成了专属睡眠报告。随后,南京市中西医结合医院的专家结合监测数据,为洪阿姨量身定制了个性化睡眠改善方案。刘培琴全程细致对接,暖心陪护。
在专业帮扶与暖心照料下,洪守桂的睡眠状况得到明显改善。“(医生)给了一些医嘱,也让用那个中药调理一下子,比以前好些了。”洪守桂对此十分欣慰。
洪阿姨的故事,正是南京养老服务互助时间平台“助人自助、邻里相守”的生动写照。从2019年启动养老服务“时间存折”试点,到2023年升级为全市统一的养老服务互助时间平台,南京在全国率先构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的互助养老服务体系。根据民政部门最新统计,全市已设立互助站点1300多个,覆盖99%以上城乡社区。注册志愿者达9.4万人,累计完成服务订单147万个,存储服务时间92万小时。
南京市养老服务互助时间平台负责人史秀莲介绍,平台始终以激活社会养老力量、构建全民互助养老生态为核心目标,全力推广“年轻存时间,年老享服务”的养老新理念。“我们是想通过调动全社会的力量,把年轻存时间,年老享服务这个理念根植于所有人的心目当中,让他们参与进来的同时,也能够得到一些时间的存储和积分的赠与。”史秀莲表示,平台存储的服务时间不仅可供志愿者本人及家人使用,还可定向捐赠给特困老年群体,精准帮扶特殊困难老人。
在“银龄驿站”建设中,南京养老志愿服务联合会联合律师事务所、公证处、信托公司,四方搭建起“养老+法律+公证+金融”一体化服务平台,用专业合力为老年人权益保驾护航。在保障层面,南京为互助服务双方购买保险,注销账户的志愿者可按标准获得一次性补助,优秀志愿者还可获评“南京诚信好市民”称号,凭服务记录享受观影、法律咨询等福利。
  • 来源:南京广播电视台
  • 编辑:何雨欣