基层法治审核是基层依法行政的“第一道防线”。近年来，南京市贯彻落实《省政府办公厅关于加强基层法治审核提升依法治理水平的实施意见》，目前，全市101个街镇已全部配备至少1名具备法律专业背景或取得法律职业资格的审核人员。基层法治审核正成为基层治理的坚实后盾。
在南京市雨花台区雨花苑小区，两部加装电梯因原承建单位资金紧张等客观原因，一拖数年未能建成，上下楼难题成为小区居民的“心病”。雨花街道党工委拟决定由另一家公司承接，重启电梯加装工程，并将此事纳入法治审核事项。
雨花台区司法局雨花司法所所长欧阳兆堂表示：“司法所在进行法治审核时，提出审核意见还以原承建公司的名义进行建设，这样一来，施工安全、电梯土建、终生质量安全等由原公司负责，确保出现质量问题有人负责。”
经过法治审核，电梯的材料采购、施工安全、人员工资等全部依法纳入街道重点监管范围，项目顺利实施，成功解决了群众上下楼难题。
随着基层法治审核工作推开，传统“线下送审”的模式，难以满足高效治理需求。如何让基层法治审核“把得准”又“跑得快”？雨花台区还率先探索数字化审查流程，打造区级合同审查系统，并纵向新增街道层级前端模块，实现基层材料在线报送、重大事项一键直达、审核意见即时反馈、合同风险即时处置。同时，将AI技术运用到审查中，对接完善法律法规数据库，多维度扫描排查风险。
雨花台区司法局法律事务科科长陶怡谈道：“系统深度融合法律法规与AI技术，可自动识别合同条款中的法律风险点，如期限、违约责任等，实现‘智能筛查+人工复核’的人机协同审查模式。线上‘一键直达’替代人工跑腿，AI辅助初审大，幅压缩审查周期，整体效率提升40%以上。”
据介绍，南京市贯彻落实《省政府办公厅关于加强基层法治审核提升依法治理水平的实施意见》，于2025年9月制定印发《南京市基层法治审核事项指导目录》《南京市基层法治审核工作指引》，全面推动基层法治审核制度化、规范化、精细化。目前，全市101个街镇已全部配备至少1名具备法律专业背景或取得法律职业资格的审核人员。到今年第一季度末，全市各街镇累计完成各类法治审核事项超过2000件，有效防范了基层行政决策的潜在法律风险。
苏公网安备 32010402000518号 互联网新闻信息服务许可证：32120180004 信息网络传播视听节目许可证:110320085
