近日，南京市六合区占地4.95亩的钱仓葵园，入选江苏省首批乡村建设用地保障典型案例。
在南京六合区钱仓葵园，两栋崭新的农技服务大楼刚刚通过消防验收，即将用于日产约15吨的净菜加工与冷链物流。据了解，该项目于2020年纳入市农村一二三产融合发展项目库，在探索起步阶段，用地保障缺乏成熟经验，部分地块与国土空间规划衔接不足，企业无法取得土地使用权证。
南京园博农业发展有限公司负责人徐前召谈道：“当时遇到了用地受限的问题，项目不符合土地规划，也办理不了农转土地，导致无法将土地登记在我们这个公司的名下。”
面对难题，南京市规划和自然资源局六合分局率先推进农用地转用，在后续村庄规划中为钱仓葵园预留农村建设用地指标。参照市级入股联营细则，指导街道国资平台与村集体以土地使用权作价入股，联合组建实施主体，严守集体所有权红线。
南京市规划和自然资源局六合分局耕地保护与乡村振兴科科长沈丽萍介绍道：“区规划资源分局对该项目开展主动靠前精准服务，积极争取人防、基础设施配套等相关费用的减免政策，探索采用集体土地入股联营方式，成功为该企业办理了供地手续。该项目成为全省首例采用入股联营的方式完成集体建设用地供应的案例。同时，我们积极协调上级部门再造登记流程，在全省率先实现集体建设用地首次零登记办理，交地即发证，项目落地后，有效减轻了企业前期投入压力。”
南京园博农业发展有限公司负责人徐前召表示：“项目建成后，预计实现政府性固定资产增加约2000万元，实现村集体经济年均增收10万元，将促进约50名本地农户就业，预计在三季度投入使用。”
据了解，今年，南京市规划资源局修订出台农村三产融合发展用地通知，建立健全协调联动服务保障机制，降低农业企业用地成本，简化规划许可流程，积极回应企业发展诉求，全力保障三产融合项目顺利落地、高效推进，为全市乡村振兴注入强劲动力。六合区钱仓葵园、江宁区人才孵化基地、青创孵化中心等项目，成功打造为全省首批入股联营供地典型案例，为全省农村三产融合用地保障工作提供了实践样本。
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