2月24日，2026年南京市优化营商环境大会召开，现场发布了《南京市2026年优化营商环境行动方案》。该《行动方案》聚焦优化企业服务、提升政务效能、强化要素协同、深化制度创新四大维度，研究制定了十二条具体举措。
在优化企业服务、全面提升企业获得感方面，《行动方案》聚焦企业“办事更加便利、权益更有保障、创新更有支撑”，构建“三全”服务体系，打通企业从落地到发展的“全流程堵点”，让企业“办事无顾虑、发展有信心”。例如，重点建立市、区、园区（街道）三级企业综合服务中心，实施“重点企业服务专员”制度，做到“无事不扰 有求必应”。
在提升政务效能、系统优化用户体验度方面，《行动方案》围绕政务、审批、政策三大环节推动集成创新，降低企业制度性成本。具体而言，将印发全市“一揽子”集成政策，依托“宁企通”平台优化政策“免申即享”；搭建行政执法和监督一体化平台，推行“扫码入企”等措施。
在强化要素协同、全力赋能高质量发展方面，南京将构建“传统要素优化 + 新型要素重构 + 协同效能提升”的要素保障体系，推动要素精准配置激活发展动能。例如，探索工商业用地使用权续期，做大“4 + N”产业基金集群，加快OPC社区、紫金山国际科创基金街区建设等。南京市委常委、常务副市长霍慧萍表示：“企业发展离不开要素保障，我们要用好要素市场配置综合改革试点的契机，加快科创金融改革试验区的建设，做大‘4 + N’产业基金集群，引导基金投向重大项目和重点产业，加强耐心资本的培育，推进紫金山国际科创基金街区的建设，对基金的设立和投资给予扶持政策。”
在深化制度创新、全面提升预期确定性方面，《行动方案》将深化制度改革，进一步强化开放创新、保障公平竞争、稳定企业预期，让企业“敢投资、敢创新、敢拓展”。例如，创新监管模式，深化“综合查一次”“联合双随机”“邀约式”检查，完善工业领域AEO企业、涉企行政检查“白名单”。、
多年来，南京始终坚持以企业需求为核心、以服务效能为尺度，将企业从办事到经营全流程的切身体验作为唯一评判标准。本次发布的《行动方案》旨在推动政府多承担事务性工作、企业少为琐事费心，以更精准的服务供给，为企业发展提供坚实支撑。
霍慧萍还表示：“今天发布的《行动方案》是我们对企业的承诺，也是今年营商环境任务的任务书。让我们携手同行，双向奔赴，共同营造全市重商亲商安商的浓厚氛围，把南京打造成办事最省心、服务最舒心、经营最安心的创新兴业的福地。”
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