支持关键核心技术攻关、更好发挥企业创新主体作用、提升科技成果转化效能等等，近日南京市发布《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》，围绕建设产业科技创新中心主承载区，支持教育科技人才一体化发展，着力营造更具活力的创新生态发布了一系列政策举措。
打造一流科创平台，攻坚关键核心技术是“建设产业科技创新中心主承载区”的重要内容之一。《若干政策》提到要“支持科创企业组建创新联合体”。市科技局介绍，创新联合体是指由龙头企业、重大科创平台牵头，联合高校、科研院所、上下游企业等相关的创新主体，围绕关键核心技术和产业供给需求，形成的产学研用一体化创新组织，这项工作南京已连续开展多年，全市累计建设省级创新联合体9家，市级创新联合体67家，由中通服咨询设计研究院牵头成立的“南京市机器人网联与安全技术创新联合体”就是其中一员。
“我们也是南京市机器人方向创新联合体的牵头单位，包括我们本土东南大学、中国电信无人科技公司、文旅集团，还有南京本地的一些机器人企业、坚米无人机、天创，应该是强强组合。”中通服咨询设计研究院通信院院长田原表示，在政策有力支持下，2026年及“十五五”期间，该创新联合体即将充分发挥协同优势，聚焦关键技术攻关，践行“收益共享、风险共担”理念，为南京市高质量发展和新质生产力培育贡献力量。
2026年，市科技部门还将推动创新联合体由“物理聚合”向“化学反应”深度转型，为南京新质生产力发展筑牢协同创新支撑。南京市科技局党组成员、副局长王愿华介绍，将鼓励创新联合体建立“联合研发、成果共有、利益共享、风险共担”机制，引导其从“搭班子”真正走向“真攻关”，对符合条件的创新联合体给予市级科技攻关项目支持。同时，依托“宁科荟”等成果转化平台，为创新联合体开辟技术转移“绿色通道”，匹配专业技术经理人团队提供全流程服务，“推动实验室成果在产业端‘落地生根、开花结果’”。
为更好发挥企业创新主体作用，提升科技成果转化效能，吸引集聚各类人才，《若干政策》还明确一揽子激励措施。比如，对认定为工信部卓越级、标准级和省级标杆孵化器的，给予最高100万元一次性补助；高校院所科技成果在宁转化的，按年度技术合同实际成交额给予最高2%奖励，单一年度累计最高100万元；对企业承接吸纳高校成果的，按技术合同实际成交额最高5%给予奖励，每家企业单一年度最高200万元等。
南京市发改委党组成员、副主任王波表示：“在技术攻关上，对开展前沿技术研究和关键核心技术研发，给予最高2000万元支持；引进200个左右高层次人才（团队），给予最高300万元项目资助。”
南京林业大学经济管理学院教授、博士生导师张文武对此次政策的出台给予高度评价。他认为，在“十五五”开局之年，南京市围绕新质生产力培育和高质量发展推出集成式政策，充分体现了“有为政府撬动有效市场”的决心。“整个政策非常扎实，包括解决了我们新质生产力，包括未来的科技创新驱动高质量发展的过程当中有很多这些关键性的问题，比如说怎么样去撬动民间投资拿出真金白银（支持创新），特别是对于中小企业参与政府的重大的一些科技创新的项目，这个说明了南京在撬动未来高质量发展的新动力方面下了大功夫。”
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