江苏省南京市地方标准《生态环境损害赔偿案件办理工作指南》于9月30日正式实施。记者从南京市生态环境局了解到，作为全国首个生态环境损害赔偿案件办理地方性标准，《指南》在南京市多年实践的基础上，进一步细化生态环境损害赔偿案件办理的工作内容、优化工作流程，对推动南京市生态环境损害赔偿案件办理具有重要意义。

江苏省南京市出台的《生态环境损害赔偿案件办理工作指南》，规定了生态环境损害赔偿案件办理的工作原则、工作流程和工作内容，从发现线索、案件启动、案件调查，再到鉴定评估、磋商和责任履行。一整套办理工作流程，让人一目了然。

值得一提的是，《指南》还结合已发布的国家标准《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法》中规定的评估方法，制作了涉地表水及沉积物环境、大气环境、扬尘环境及生态类环境损害四个生态环境领域的现场调查表。

南京市生态环境保护科学研究院正高级工程师俞学如表示：“我们可以根据废水的排放去向，来确定废水的治理成本，用于核算生态环境损害赔偿的费用。我们也希望通过这种菜单式的调查表，用于清晰地指导执法人员和案件办理人员能够在第一时间固定证据，实现行政处罚和生态环境损害赔偿同步开展、无缝衔接这样一个‘一案双查’的模式。”

《生态环境损害赔偿案件办理工作指南》不仅填补了市级地方标准关于生态环境损害赔偿工作指南的空白，在全市范围内统一了办案流程，还对办案人员开展生态环境损害赔偿工作进行有效指导，有力提高了基层办案人员的办案效率。

近年来，南京先行先试，积极探索生态环境地方性标准的制定工作。2020年至今，南京市先后发布了《南京市生态环境损害赔偿实施办法》和《南京市生态环境损害赔偿资金管理办法》，构建了全市生态环境损害赔偿工作的完整体系，进一步规范了生态损害赔偿资金的管理使用。

南京市生态环境局法规与标准处副处长季虹璟介绍：“截止到目前，南京市共累计办理生态环境损害赔偿案件540余件，涉及金额约1.1亿元。赔偿方式主要包括原位修复、替代修复、提标改造、货币赔偿、劳务代偿以及公益宣传等。其中原位修复占比达到90%以上。”