人大代表建议出台征地拆迁法

来源:云南网2013年03月10日

“评估价70万的房子,拆迁户要价700万,否则免谈。强制拆迁的话,一旦出事谁负责?” 这是3月9日,全国人大代表、丽江市市长和良辉在云南代表团审议人大常委会工作报告的全团会议上,如此无奈地表示。他表示现行拆迁法律已经严重落后于发展实际,国家应出台征地拆迁法,解决拆迁户漫天要价等问题。

和良辉举了大理到丽江高速路修建时遇到的问题。“大理至丽江高速路修建涉及到几十户拆迁户,其中大部分拆迁户都签订了合同,还剩下两户没有迁走。一户评估价46万,但对方表示少于200万不拆。另一户评估价72万,但拆迁户开价720万,否则免谈。虽然我们可以依法进行强制拆迁,但是一旦强拆后果也可能不堪设想。万一出事,责任谁来负?”

对此,和良辉认为国家应尽快出台征地拆迁法。

“征地拆迁工作与城市发展紧密相关,成为社会矛盾交织的焦点和热点。”和良辉表示,“主要原因在于拆迁工作的法律依据只有《中华人民共和国物权法》、《土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》。现行法律、规定已经严重落后于发展实际,征地拆迁补偿标准普遍脱离实际市场价格。这带来了执法标准不科学、拆迁不规范、争议解决机制不完善以及终极配套措施不到位等一系列的问题。”

“漫天要价、无理取闹、缠访缠诉,拆迁上访专业户层出不穷。”和良辉表示,“一旦征地拆迁不顺利,致使项目无法开建、停建、改建甚至取消的现象屡有发生,增加了征地拆迁的工作难度,严重干扰阻碍了基础设施建设,重大民生工程的建设和社会经济的发展。”

他建议出台专门的征地拆迁管理法律,以国家法律的形式明确关系,明晰权责利弊,明定征地拆迁的保障救济措施和机制,一方面保障失地农民、被拆迁群众的权益,另一方面保证关系国计民生的重要基础设施和重大民生工程得以顺利实施,为经济社会快速发展提供坚强法律保障。

延伸阅读
议程
  • 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议日程  

      3月3日(星期日)  

      下午3时 政协十二届一次会议开幕会 

      1. 听取政协全国委员会常务委员会工作报告 

      2. 听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 

      3月4日(星期一)  

      上午9时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况的报告) 

      下午3时 小组讨论(常委会工作报告和提案工作情况的报告) 

      3月5日(星期二)  

      上午9时 列席十二届全国人大一次会议开幕会 

      1. 听取政府工作报告 

      2. 其他 

      下午3时 小组讨论(政府工作报告) 

      3月6日(星期三)  

      上午9时 小组讨论(政府工作报告) 

      下午3时 小组讨论(政府工作报告、计划报告和预算报告) 

      3月7日(星期四)  

      上午9时 小组、界别联组讨论(由一个以上小组的界别安排联组形式,联系本界别实际讨论政府工作报告) 

      下午3时 政协十二届一次会议第二次全体会议大会发言 

      3月8日(星期五)  

      上午9时 政协十二届一次会议第三次全体会议大会发言 

      下午3时 小组讨论(政协工作) 

      3月9日(星期六)  

      上 午 委员机动 

      9 时 主席团常务主席会议第一次会议 

      审议提交主席团第二次会议审议的选举办法草案、建议人选名单草案和各项决议草案 

      10 时 主席团第二次会议 

      1. 审议政协第十二届全国委员会第一次会议选举办法(草案) 

      2. 审议通过政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员建议人选名单 

      3. 审议政协第十二届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案) 

      4. 审议政协第十二届全国委员会第一次会议政治决议(草案) 

      下午3时 小组讨论(选举办法草案、候选人名单草案、推举监票人和选举准备工作) 

      3月10日(星期日)  

      上午9时 列席十二届全国人大一次会议第三次全体会议 

      1. 听取最高人民法院工作报告 

      2. 听取最高人民检察院工作报告 

      3. 听取关于国务院机构改革和职能转变方案的说明 

      4. 其他 

      下午3时 小组讨论(各项决议草案、“两高”工作报告、国务院机构改革和职能转变方案) 

      3月11日(星期一)  

      上 午 委员机动 

      9 时 主席团常务主席会议第二次会议 

      1. 审议提交主席团第三次会议审议的有关文件 

      2. 听取小组讨论情况的综合汇报 

      10 时 主席团第三次会议 

      1. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议选举办法 

      2. 通过政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单 

      3. 审议通过总监票人、监票人名单 

      4. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案) 

      5. 审议通过政协第十二届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告(草案) 

      6. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议政治决议(草案) 

      下午3时 政协十二届一次会议第四次全体会议 

      选举政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员 

      3月12日(星期二)  

      上午9时 政协十二届一次会议闭幕会 

      1. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议 

      2. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十二届一次会议提案审查情况的报告 

      3. 通过政协第十二届全国委员会第一次会议政治决议 

      (会后全体委员合影) 

      注:日程如有变化,由大会秘书处另行通知