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中共南京广播电视集团委员会关于十五届市委第三轮巡察整改进展情况的通报

2023年08月21日

根据市委统一部署,2022年11月24日至2023年1月18日,市委第四巡察组对南京广播电视集团(以下简称广电集团)党委开展了巡察,2023年3月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作组织推进情况
集团党委高度重视巡察反馈意见整改工作,按照举一反三、标本兼治,强化基础性、整体性、系统性思维的要求,认真做好巡察“后半篇文章”。

(一)加强组织领导。集团党委第一时间召开专题会,学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,落实市委书记专题会议要求,研究部署集团整改工作。成立巡察整改工作领导小组,下设办公室,牵头负责整改日常工作。

(二)压实各方责任。集团党委坚决落实巡察整改主体责任,研究制定巡察整改方案,每月研究整改推进,统筹抓好整改落实。党委主要负责人认真履行第一责任人职责,担任整改领导小组组长,带头领办重点问题,协调解决存在困难,推动形成整改合力。党委成员履行“一岗双责”,带领牵头部门研究制定整改措施,按照分工落实推进。

(三)推动整改落实。坚持问题导向和结果导向,建立逐项“销号”制度。突出抓好集中整改,推进立行立改问题迅速整改到位。对于需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”和时间表,逐步解决。各项整改措施正按照序时进度扎实推进,需长期坚持的整改措施持续深化落实中。

(四)巩固整改成效。认真落实巡察整改和成果运用有关要求,举一反三、建章立制,着力解决制约集团高质量发展的深层次问题。把整改工作同集团深化媒体融合改革结合起来,同推进转型发展结合起来,同加强集团党的建设结合起来,推动各项工作取得新成效。

二、巡察整改任务落实情况

(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面

1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述,将有关内容列入党委会会议第一议题和党委理论学习中心组学习计划,制定实施方

案,认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入开展“先锋建新功”活动,自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。中层以上党员干部立足融媒改革实际、产业发展现状,围绕年度重点工作任务、“六大提升”行动和工作实际,通过走访基层一线、服务对象,广泛开展座谈等方式,深入调查研究,撰写调研提纲。

2. 在市委宣传部的统一部署下,按照党的二十大报告提出的“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”要求,制定《南京广播电视集团关于推进媒体深度融合改革发展的实施方案》。

3. 全面加强广播、电视和新媒体阵地建设,全面优化采编播发评流程,全面加强融媒宣传产品创新。强化融媒主题宣传,推出聚焦中国式现代化的“新时代新征程”融媒主题宣传季。强化内容选题贴近性,《南京新闻》严格按要求缩减时政报道篇幅,开设《主题教育·群众评》专题,增加民生新闻报道数量,调整报道表达方式;《直播南京》选题把篇幅让位给基层群众,多讲普通人的故事。《法治现场》推出“反诈进行时”系列报道;《城管行》子栏目持续聚焦垃圾分类,引导群众养成垃圾分类习惯。强化内容产品互动性,《南京新闻》微信公众号建立留言回应机制;《直播南京》微博及时回复网友评论;牛咔视频开设主题教育答题,组织开展“强国少年‘救’在身边”安全自护教育实践活动和“强国少年 一起做家务”教育实践活动,推出《学习向未来》融媒产品,获中国记协“党的二十大报道融创精品征集展示活动”和省记协“党的二十大融媒体报道精品案例”十佳案例;推出多个移动直播。强化主力军挺进主战场,建立部门协作机制,移动端编辑、摄像常态化参与新闻一线采写工作。

4. 做强做优牛咔视频,举办2023年城市媒体融合发展论坛暨牛咔视频5周年生态合作伙伴大会,扩大牛咔视频影响力;推出“牛咔严选直播间”;推进建设市域融媒政务服务平台“宁好办”,搭建标准化、结构化、可视化平台;策划推出多个原创短视频,其中“跟着名著游南京”被学习强国全国平台采用。完善新媒体生产机制,优化新媒体端口自制产品下单定制、二次编发机制;对广播电视端的产品进行新媒体化处理,形成二次编发的新媒体产品。在全网推出《子涵好故事》《冲在新征程》《雅颂金陵》等多款新媒体短视频产品。重点打造《北极阁瞭望》微信公众号,推出《锐见》深度报道,讲好高质量发展中的南京故事。持续完善全媒体传播矩阵建设,实现“多渠道信息来源、一个平台统一生产、多形态产品呈现、多终端同步分发”。

5. 推进制作纪录片《扬子风华》《门启四方》《厚土》《动物园的理想》《先锋,从浦镇出发》《南京记忆》第二季,推出《宝藏南京》平台。纪录电影《秦淮河边一间房》已获国家电影局龙标。加大本土题材优质文化供给,《生活最优解》确定在南京拍摄;电视剧《陌上又花开》进入后期制作阶段。优化精品生产流程,修订《节目创优评优工作办法》,持续推出《极美南京》《南京诗歌地图》等系列短视频,挖掘南京文化特色底蕴。加强城市形象宣传,利用“Here Is Nanjing”海外传播矩阵,加大南京城市形象外宣力度。加快原国民政府中央广播电台旧址项目开发利用进度。

6. 提升监督类节目品牌影响力。打造《牛咔曝光台》《深度》《陈项来了》等品牌;《政风行风热线》栏目与《牛咔曝光台》联动,实现广播+电视+网络全覆盖。提升广告审查管理水平,组织学习《广告法》及相关政策法规,严格审核规范养生节目及咨询广告节目内容,停播整改不到位的广告。建立应急响应预案,确保第一时间有效处置。强化过程风险控制,积极协调解决纠纷投诉。强化少儿频道少儿节目宣传主阵地,先后推出全新节目《南京教育头条(低幼版)》《家庭教育义诊》《红领巾飘起来》《探索发现》《新时代好少年》等,举办“儿童心向党 筑梦新时代”—南京市庆祝“六一”国际儿童节电视晚会、“快乐一起飞”2023南京电视台“六一”电视晚会、“童梦蓝天”南京市首届少儿慈善晚会等系列主题晚会、“我和长江过六一”—第三届南京市“我是环保小局长”主题实践活动、2023年南京市新时代好少年先进事迹发布活动等。

7. 制定《集团领导班子成员2023年度安全生产重点工作清单》,与各部门(单位)签订《2023年度安全生产目标责任书》,夯实安全生产责任。开展季度安全生产大检查、重点要害部位常态查,有效保障长假期间安全稳定。扎实开展安全生产月活动,制定《关于组织开展重大事故隐患专项排查整治行动的工作方案》《安全生产月工作方案》,制作安全科普视频5部,安全海报1张,转发安全知识、警示案例44条,加大学习教育、知识培训、隐患排查、应急演练力度,营造良好氛围。高质量完成老鹰山发射台地基护坡整治。

8. 制定《1600新闻演播厅安全整改方案》,分步实施安全整改和设备更新。对UPS设备进行季度维保,确保处于正常状态,逐步完成UPS设备更换。牛咔视频APP完成软件代码优化和升级、线上服务压测。采购1台应用交付设备,用于服务器业务均衡。加强专职导播培养。制定实施《集团大型活动安全管理办法(试行)》,加强制度执行。

(二)关于提升国有文化企业竞争力方面

9. 修订完善集团党委会议事规则,在上级部门指导下,推进制定集团公司董事会议事规则。推进完善董事会人员配备,健全董事会运行机制。指导相关重要子企业及时制定实施落实董事会职权方案,完善薪酬管理、工资分配及重大财务等规定。

10. 结合集团融改方案推进,强化综合考核指标,明确规定“主要负责人应加强本部门(单位)人员的绩效过程管理和二次分配考核,各业务部门应将二次分配方案上报集团”,进一步优化考核体系。

11. 新增和修订财务管理制度10个,强化制度学习和执行。强化检查督促力度,组织开展凭证账册自查、互查和抽查。积极稳妥推进处理相关下属公司财务资料丢失问题,对相关责任人作出处理,强化制度建设。

12. 牛咔视频持续迭代升级,全力建设智媒融合服务平台,加快转型发展。Live南京系列融媒宣传持续以精品内容推广城市形象。天权内容溯源平台加快实现数字版权全生命周期管理,上线移动版权服务平台。制定产业经营提升行动计划,强化投资管理,实施以提升经营效益为主的高质量发展。对下属低效运行企业分类处置,对长期亏损停摆的企业,规范关停并转。加快形成“喜汇金陵”婚庆特色IP。

13. 创新开展新媒体营销,积极推进直播带货。提升“小时间”声媒影响力,AI语音播报项目播放量多次进入喜马拉雅系列榜单前十名,“南京广电声音库”成员近400人。全面拓展活动市场,成功承办2023南京新剧荟(先行版)、2023南京长江民乐汇,全面启动第九届南京森林音乐会项目。奇迹畅娱MCN账号总粉丝量超7500万,在抖音、快手、小红书等平台拓展,入驻星图账号20个,与3家高校开展融媒合作。

14. 建立由纪检监察、内审、法务组成的“三位一体”风险防控体系,不断加强投资监督管理。完成相关下属公司问题整改。

15. 完成相关公司关停、清理注销等工作。集团2019年至2022年净利润逐年提升,成效明显;加大对解放路55号等优质资产开发利用。制定《债务融资管理办法》,建立偿债时限和偿债能力预警机制,夯实管理基础。推进相关房屋产权变更,推进相关房产租赁合同履约,提高资产利用效率。加大往来账款清理力度,建立定期清理机制,有效推进长期往来挂账清理;指导相关子企业建立健全债务管理体系。

(三)关于落实全面从严治党责任方面

16. 严格落实全面从严治党责任,召开专题会议,分析研究全面从严治党形势,部署全面从严治党工作。严格落实请示报告制度,把好材料关,确保内容能够真正反映集团全面从严治党工作成效。制定员工培训管理办法,加强员工教育管理。

17. 加强干部出入境管理,落实工资绩效实际调控。制定委派财务负责人管理办法,强化委派财务监管。制定集团考勤和请休假管理规定、出国(境)管理规定,督促相关人员及时返岗工作,定期对抽查人员在岗情况。制定集团《干部管理暂行办法》《干部选拔任用工作规程》,实现关键岗位管理的制度化、科学化、规范化。加强制度学习培训。严肃查处有关人员违规违纪问题,及时通报处理结果,用身边事警示和教育身边人。

18. 更新集团本部助理以上领导干部廉政档案,建立下属企业部门副经理以上领导干部廉政档案,实现廉政监督全覆盖。分层分类开展廉政教育,通过召开党风廉政教育专题会、组织观看警示教育片、参观省党风廉政教育基地、开展基层党组织纪检委员培训等形式,实现集团重要部门关键岗位员工全覆盖。强化教育提醒,发送廉洁短信,通报违反中央八项规定精神典型案例,有效提升风险防控意识。

19. 完善集体研判协调机制,集团纪委落细落实执纪问责规定,加强线索研判,提升执纪质效。加强与相关职能部门联动,及时发现和处置违纪违法行为。落实集团纪委每周例会制度,学习政治理论和业务知识,围绕典型案例等进行业务研讨,提升监督执纪问责能力水平。选派年轻干部参加上级联动巡视巡察工作,提升综合素质和工作水平。

20. 持续纠治“四风”,完成下属子公司相关问题处理,对相关责任人作出处理。加强教育提醒,以召开党风廉政教育专题会议、观看警示教育片、组织履职培训、发送提醒短信等形式,分层分类开展廉洁教育。开展落实中央八项规定精神自查自纠工作,严肃查处有关问题。针对财务审核等方面暴露出的问题,督促落实差旅费管理规定,进一步规范审批流程。组织分工会主席、工会小组长集中学习《基层工会经费收支管理办法》,明确要求,夯实责任。对超发福利,按规定有序推进追缴工作。

21. 规范广播服务项目购买,制定实施《广播服务类、工程类项目采购暂行办法》《广播广告代理招商暂行办法》。修订《集中采购管理办法》,严格落实公开招标制度,加大对招标采购日常监督管理,规范采购行为。推进广播、电视、新媒体广告代理融合。制定实施《合同管理办法(暂行)》,规范管理招投标活动。强化《合同管理办法(暂行)》培训,优化合同审批流程。开展专项合同小切口检查和市属集团2021年和2022年采购合同档案抽样检查,对发现问题及时整改。实现分类分级和全程线上办理,建立完善合同审批及监督体系。

(四)关于领导班子和干部队伍建设方面

22. 合理调整领导班子分工,优化班子结构,完成领导班子分工调整。统筹谋划干部队伍建设,大力培养年轻干部特别是85后年轻干部。常态化优化领导班子结构,支撑集团转型发展。

23. 认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定《关于大兴调查研究的工作方案》,按要求开展调研。严格落实民主集中制,夯实党委成员“一岗双责”。严格落实“第一议题”制度,坚持主要领导带头领学读原著、学原文、悟原理,引导班子成员自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

24. 召开年度党建工作推进会,部署全年党建工作,压实党建工作责任。梳理完善集团党务工作,按要求落实“三会一课”制度,定期向上级汇报党建工作开展情况,定期组织检查督查。持续做好党建品牌培育工作,已培育党建品牌3个,到年底达到“一支部一品牌一特色”目标。规范党内政治生活,高质量开好民主生活会、组织生活会,落实领导干部双重组织生活制度。对长期不在岗的支部书记按规定停止党内职务。

25. 严格党组织关系管理,做好失联党员处置,规范党费缴纳、党组织关系转递。严肃党员发展工作,对党务工作者进行业务辅导,组织入党积极分子、发展对象参加集中培训。对近年发展党员档案开展清查整改工作,确保党员档案合规。

26. 逐步完善管理人员职级岗位体系,通过举办“青创大会”“圆桌交流会”、年轻干部座谈会等形式,丰富健全优秀年轻干部选拔机制;积极组织参加都市圈和市文化人才专场招聘,优化干部队伍结构。加大经营管理专业人才引进力度,常态化组织经管人员参与“广告审查员技能竞赛”、广告审查员培训等。

27. 推进制定《干部管理暂行办法》《干部选拔任用工作规程》,组织对《党政领导干部选拔任用工作条例》《全市宣传文化系统重要宣传舆论岗位干部选拔任用工作规程(试行)》研学,将教育管理贯穿于干部选拔、使用的全过程。建立员工专业技术职称档案,精准进行职称服务;做好新入职员工人才落户、安居、医疗、见习补贴等保障。加强企业文化建设。

(五)关于落实巡察、审计发现问题整改方面

28. 制定《南京广播电视集团关于推进媒体深度融合改革发展的实施方案》,研究制定三年发展规划。制定投资企业分类清理方案,全面有序推进分类整改。建立人才培养机制,积极组织社招、校招,加大人才引进力度;借助名师带徒、高层次文化人才项目、集团文化人才工作室,积极发挥“传帮带”作用,努力培养优秀人才。加强对干部意识形态、廉洁从业、安全生产、国家安全、保密知识等教育管理,将教育管理贯穿于干部选拔、使用的全过程;完善人才工作机制、服务人才生活保障机制,不断提升保障效果。建立由纪检监察、内审、法务组成的“三位一体”风险防控体系,不断加强投资监督管理。加大往来账款清理力度,建立定期清理机制,有效推进长期往来挂账清理;指导相关子企业建立健全债务管理体系。修订“三重一大”制度实施办法,将三重一大决策制度纳入党风廉政建设责任制考核责任体系和党政党务内容。强化党员教育管理,把学习强国学习平台作为入党积极分子发展及党员转正重要思想学习平台,持续抓好使用管理。各党支部组织开展“先锋建新功”活动。

29. 积极融入全市文化数字化发展战略,持续迭代升级牛咔视频,全力建设智媒融合服务平台,加快转型发展;Live南京融媒宣传持续以精品内容推广城市形象;天权内容溯源平台加快实现数字版权全生命周期管理。强化投资管理,建立健全由纪检监察、内审、法务组成的“三位一体”风险防控体系,不断加强投资监督管理;制定产业经营提升行动计划,实施以提升经营效益为主的高质量发展;制定投资企业清理计划,组织对低效运行企业分类处置,有序推进长期亏损企业清理,完成个别子公司问题整改;加大对国民政府中央广播电台旧址项目、解放路55号等优质资产开发利用力度;在目标责任书中对资产负债率偏高的子企业明确“压降”要求;制定《债务融资管理办法》,建立偿债时限和偿债能力预警机制,夯实管理基础。加大往来账款清理力度,指导相关子企业建立健全债务管理体系。

三、下一步工作打算

经过3个月的集中整改,市委巡察反馈意见整改工作已经取得阶段性成效。针对已完成的任务,集团党委将着力巩固整改成果,防止问题反弹;针对尚未整改完成的问题,集团党委将按照整改方案明确的阶段性目标,紧盯不放、一抓到底,全力推动巡察反馈问题全面整改落实到位。

(一)进一步提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述和在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续保持坚强定力和坚定信心,进一步增强推动巡察整改主动性和紧迫性,把尚未完成整改的每个问题当成政治“必答题”,以高度的政治自觉加快推进落实。

(二)进一步狠抓整改落实。持续把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要任务,以更高标准、更严措施、更大力度持续深化整改。继续排查、深入整改存在的问题,切实增强整改工作的整体成效。主动接受党内、群众和社会舆论的监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)进一步强化结果运用。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,融入到各项工作的优化提升中,举一反三、标本兼治,健全完善制度性措施,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,强化内控管理,切实把整改成果转化为助推集团事业产业高质量发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-84568224(工作日9:00-18:00);邮政地址:南京市秦淮区白下路358号17楼;电子邮箱:njgdjtjw@163.com。


中共南京广播电视集团委员会
2023年8月21日


  • 来源:南京广播电视台
  • 编辑:缪露