大江奔流,十年回响。从2016年长江经济带发展战略正式上升为国家战略,到如今“共抓大保护、不搞大开发”理念深入人心,万里长江迎来从理念到实践的深刻变革。十年间,大江两岸完成从“生态负重”到“青绿焕新”的蝶变,长江经济带走出一条从“工业锈带”到“生活秀带”的转型之路,沿江城市以“绿”为笔,共同“苏”写绿富同兴崭新答卷。
从“岸线锈蚀”到“江豚逐浪”,长江生态修复做好“加减法”。长江的“病”,在水更在岸。十年间,沿江地区以壮士断腕的决心做了一道深刻的“加减法”。关停沿江“散乱污”企业5万余家,累计腾退生产型岸线84.6公里,江苏长江干流水质连续8年稳定在Ⅱ类,自然岸线率达64.5%。曾经透支的生态,正一寸一寸被修复。曾经码头林立、烟囱密布的江岸,重新向生态和生活敞开。江豚的归来,成为这场蝶变最生动的注脚。单次观测记录个体超130头次,单次最大集群数量达12头,种群活跃程度创历年最佳。昔日“临江不见江”的城市短板被彻底扭转,滨江绿道贯通城乡,开窗见绿、出门临江成为沿江群众的日常。
从“化工围江”到“绿富同兴”,长江治理格局实现系统重塑。长江大保护没有割裂人与江的羁绊,而是以法治划定红线,推动生产生活方式绿色转型。沿江1公里范围内,化工企业“关改搬转”果断推进;退出后的土地上,高端装备、集成电路、生物医药等新质生产力集群加速崛起。高耗能企业依法腾退或技改升级,退捕渔民放下渔网、扛起护江责任,从“向江索取”变为“为江守护”。这条“加法”与“减法”交织的路径,深刻诠释了“绿水青山就是金山银山”的科学内涵。
从“单打独斗”到“握指成拳”,长江协同治理不断加强制度创新。十年间,从长江保护法首次将大保护上升为刚性制度安排,到生态环境法典正式施行,十年治理经验凝练为法治框架,护江迈入有法可依、有章可循的新阶段。长江大保护的十年,也是治理能力整体抬升的十年。常州主动对接镇江、扬州、泰州等沿江城市,搭建起常态化联防联护工作体系;扬州三江营“生态岛”试验区,成为江苏首个跨行政区域建设的生态修复样板……江苏在沿江率先探索跨区域联防联治,打破行政边界,让“上下游不同步、左右岸不同频”的治理缝隙被逐步缝合。十年护江,重塑的不只是江岸的容颜,更是沿江百姓的生态理念。从执法部门的从严监管,到市民自发巡江护绿,自上而下的法治与自下而上的守护双向奔赴,让“守护长江”从法条内化为全社会的行动自觉。
大江奔流向海,江苏向绿而行。十年接续奋斗,江苏更有底气也更有能力继续走在前、做示范,把一江清水护成全域治理的标尺,把生态底色转化为现代化建设的成色。站在生态环境法典施行的新起点,以法治为帆、实干为桨,一幅人与自然和谐共生的时代新画卷,正在这片江河湖海交汇之地徐徐铺展开来。