凌晨一点的美食店旁，外卖骑手靠在电动车上等单；社区网格群里，有人询问公共停车位情况；创业园区的小微企业里，几个年轻人对着社保页面犯难——这些散落在城市各个角落的细碎场景，勾勒出当下社会工作面临的现实图景。

近日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》，这份文件回应的，正是这些真实而具体的时代命题。

人在哪里，社会工作就做到哪里。改革开放四十多年，中国社会最深刻的变化之一，是人的组织方式变了。从“单位人”到“社会人”，再到今天流动的“新就业群体”——外卖骑手、网约车司机、直播主播、自由职业者，他们撑起了数字经济的半边天，却也常常游离在传统的社会保障和组织体系之外。《意见》专门部署新兴领域党的建设，从互联网平台企业到小微企业，从新社会组织到新就业群体，核心逻辑只有一个：人在哪里，工作就延伸到哪里。为什么提“党建引领”？答案很朴素：我国人口多、流动性强，靠什么把散落各处的人串联起来、服务起来？靠的就是遍及城乡、深入基层的党组织体系。过去这张网主要覆盖传统领域，现在要向新兴领域延伸，不是为了“管”谁，而是为了“服务”谁。骑手遇到劳动纠纷有人帮，极端天气有地方歇脚，这些看似微小的关怀，恰恰是治理最实在的温度。

给基层松绑，让治理落地。文件里最接地气的一笔，是为基层减负赋能。“多格合一”“清理滥挂牌”“事项准入制度”，这些措施指向同一个长期存在的痛点：基层负担太重。一个社区居委会门口，最多时能挂上十几块牌子，计生、民政、综治、信访、文明创建……牌子多到墙都挂不下，但真要办事，往往每块牌子背后都是同一个社区工作者在兼着。上面各个部门各发一套表、各建一个格，基层干部光应付报表和检查就占去大半精力，真正能沉下心来走访群众、解决问题的时间反而被挤压。《意见》推动各类网格“多格合一”，就是要把过去“上面千条线，下面一根针”的模式，转向“上面千条线，下面一张网”——基层统一接诉求，部门分头抓落实。减负不是减责，恰恰是松绑之后才能更好地担责。社区工作者不用再对着电脑填几十套重复的表格，就能腾出时间走家串户，听听独居老人的需求，调解邻里间的小摩擦，把服务做到群众家门口。

社会工作的本质，是人心工程。社会工作不是抽象概念，它就是一件一件具体的小事叠加起来的人心工程。信访工作法治化、积案化解，是把“送上门的群众工作”做扎实；人民建议征集制度，是让普通人的声音能进入决策；发展志愿服务事业，是让社会温暖的毛细血管延伸到每个角落；加强社会群体服务管理、畅通利益诉求渠道，是让不同群体的关切都能被听见、被回应。从新时代“枫桥经验”到党建引领基层治理，从凝聚群众到服务群众，文件里的每一项部署，最终都指向同一个落脚点——人。一个社会的治理水平，不写在华丽的文件里，而写在每一个普通人的日常感受里：遇到困难知道找谁，办事不用跑断腿，合法权益有人维护，身处困境有人搭把手。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新时代社会工作须始终站稳人民立场，走好新时代党的群众路线，把服务做到群众最需要的地方，让奔波者有所依靠、居乡者倍感安心，汇聚起安定有序、温暖和睦的社会力量。