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为充分创业“点燃”强劲引擎

2026年06月12日

近日,人力资源和社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部联合印发《关于实施创业模式引领行动的通知》,系统部署了“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四项模式引领举措。

在高校毕业生规模持续攀升、稳就业面临结构性压力的背景下,这份《通知》的出台恰逢其时,既为创业者点亮了前行的航灯,也为就业扩容提质打开了新通道。

不久前召开的国务院常务会议审议通过了《实施就业优先战略“十五五”规划》,明确要求“全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针”。从顶层设计到部门联动,从“马兰花”创业培训模式到“技能照亮前程”培训行动,一系列信号表明,创业,已不再是少数精英的专属赛道,而正在成为普通劳动者实现就业、创造财富、服务社会的重要途径。

《通知》提出的四项模式引领,可谓是条条有含金量、句句切中要害。“科技成果+创业”,意在打通实验室到市场的“最后一公里”。长期以来,科技人才手中有成果、脚下无门路的问题并不鲜见。此次《通知》提出培育专业化技术经理人队伍,推广按先使用后付费方式将成果许可给中小微企业,可谓找准了科技成果转化的症结,让科技人才能够轻装上阵、成果落地。

“产业发展+创业”,着力发挥链主企业和龙头企业的带动效应。县域乡村“大”有可为。通过支持配套产业发展乡土特色产业,吸引返乡入乡人员领办创办新型农业经营主体,不仅能拓宽创业就业渠道,更能为全面推进乡村振兴注入新鲜血液。

“职业技能+创业”,推动技能培训与创业培训深度融合。无论职业技能还是劳务品牌,想要实现从“技术”到“经营”的飞跃都离不开系统化的赋能支撑。技能是饭碗,创业是出路,二者融为一体,劳动者便有了从被雇佣走向自雇佣的底气。

“民生需求+创业”,围绕居民消费痛点开发个性化特色创业项目,打造便民服务和新消费创业场景。从“早餐工程”到“社区团购”,从“一老一小”服务到“小修小补”回归,民生领域的创业空间远比想象中广阔。这些投资少、风险小、易转型的小微项目,恰恰是最贴近普通劳动者创业能力的“家门口”的创业赛道。

要把《通知》的好政策变成创业者的真实惠,落实举措必须有章法、有节奏。要强化全链条创业孵化服务,搭建专业化的孵化器运营平台,降低入驻门槛,为早期创业者提供资金、场地、管理等全方位的“保姆式”陪跑服务。要加大金融信贷支持力度,持续优化创业担保贷款政策,适当提高贷款额度并落实财政贴息扶持,切实降低创业者首道资金门槛。要持续深化“放管服”改革,大力推广“个人创业高效办成一件事”服务模式,统筹好社保补贴、税费减免等“造血式”政策落实,以高质量的环境保障换取高质量的创业活力。

让每一份奇思妙想都有生根发芽的土壤,让每一个勇敢追梦的人都能找到前行的方向。创业模式的“引擎”已经点燃,我们要做的,就是让这条就业扩容的“新路径”越走越宽、越走越远。(文:金胜)

  • 来源:金山网
  • 编辑:李文婷