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自贸试验区南京片区建设两周年 大胆探索、先行先试!以改革创新驱动自贸试验区高质量发展

2021年09月13日
2019年8月底,中国(江苏)自由贸易试验区南京片区获得批复。挂牌两年来,南京片区坚持以制度创新为核心,不断深化首创性、集成化、差别化探索,围绕产业发展、科技创新,形成100多个体现首创要求的制度创新成果,建设发展取得积极成效。

两年来,南京片区充分发挥自贸试验区与国家级新区“双区叠加”优势,围绕“两区一平台”建设,在江北新区范围内,重点发展集成电路、生命健康、现代金融等产业,着力打造具有国际影响力的自主创新先导区,现代产业示范区、对外开放合作的重要平台。随着自贸试验区改革创新红利的释放,围绕“两城一中心”的高端科技产业市场主体纷至沓来。在南京片区,北国联芯与华为“牵手”,双方合力打造的华为鲲鹏生态基地已集纳发展伙伴企业500余家。江苏北联宝德计算机系统有限公司市场二部负责人陶婧说,“我们跟华为的生态基地建在六合,未来北联宝德也会在那边建一个大的产线,致力于鲲鹏的一个整机生产,包括他的芯片。

在江苏北联宝德公司生产车间记者看到,PC机生产线正高速运转。这是由北联国芯和深圳宝德共同打造的服务器自主品牌,该公司于8月6日注册,仅10天,第一台自主品牌PC机正式下线。陶婧说,“我们年产能服务器在6万台,PC在10万台。今年我们打算年产值在5个亿,明年在10个亿左右的产能。

如今,乘着“芯片之城”“基因之城”产业布局的东风,“两城一中心”里的“新金融中心”在这里扎下了牢固根基,南京片区发布QFLP试点政策,着手试点QDLP政策;以资产管理、股权投资等为重点,集聚各类新金融机构近千家,其中基金及基金管理公司超500家,认缴规模近5000亿元。两年来,南京片区还在制度型开放方面先行先试,开展差异化探索。秉承着企业“轻装上阵”,仪器“物尽其用”的原则,南京片区创新成立生命健康产业和集成电路产业两大科学仪器共享服务联盟,其中南京江北新区生物医药公共服务平台联合海关部门打造了江苏省第一个生物医药集中监管与公共服务平台。南京江北新区生物医药公共服务平台高级工程师、副总经理阚苏立说,“这也是利用我们平台的生物样本库资源、P2级的实验室和多组学的检测中心打造样本介入、数据产出这样的一个绿色监管平台,将很多生物医药企业、生物制品进口的速度进行提升。

为助推营商环境便利化,南京片区聚焦深化政务服务改革、构建精准监管体系等,推出营商环境政策30条;聚焦市场准入、行政审批、投资便利化等,梳理出80条投资贸易便利化举措,覆盖了营商环境优化的方方面面。以前,在南京片区开一家零售药店,需要办药品经营许可证、医疗器械经营许可证、执业药师注册证、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证等7张证,需要准备7套申请材料,往返各个部门及窗口递交材料。去年6月,江苏自贸试验区南京片区启动“一业一证”改革试点,用“部门跑”“数据跑”代替“群众跑”,从此,七证合一,大大提升办事效率。江北新区行政审批局经济事务审批办主任科员袁道刚说,“我们以江苏海王星辰药店南京天和苑店为例,办理时限由161天压缩到5个工作日,申请材料由84份压缩到29份。

围绕“一业一证”改革,南京片区推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变,大幅降低行业准入成本,片区已在超市、药店、餐馆等22个行业率先推行“一业一证”改革试点,有效激发市场活力。

为促进产业发展,加快改革开放新步伐,近日,《中国(江苏)自由贸易试验区南京片区发展“十四五”规划》发布,提出要从制度创新、产业发展、国际贸易、科技创新、政策推广、营商环境、空间布局等7个方面着重发力。以“创”为名,以“新”为题,通过龙头引领、平台延伸、主体带动,让南京自贸片区前进的每一步都走得更快更稳更有力。
  • 来源:南京广播电视台
  • 审核员:张超 王会敏 缪露
  • 责任编辑:张清雅