2月23日，南京市连续第三年发布优化营商环境政策“100条”，倍受瞩目。近年来，南京久久为功，为各类市场主体投资兴业营造最具吸引力的环境，实现更高质量的发展，今年的100条，有哪些亮点和创新？
南京2021年版优化营商环境100条更加突出“全生命周期服务”理念，着力破解体制机制障碍，政策措施的系统性、整体性、协同性更强。
南京市委常委、常务副市长杨学鹏介绍，“2021年版100条”围绕强化企业全生命周期服务，针对“堵点”“痛点”寻找突破点，更大力度解决企业生产经营中的突出问题。“比如，我们结合疫情期间惠企政策兑现的研究，推进惠企政策‘免申即享’，解决企业对政策‘不知晓、找不到、不会用’的问题。再比如，目前企业开办已经实现‘当日办结’，但变更及休眠方面的需求仍未完全满足。在‘2021年版100条’中，我们专门提出试行企业经营范围全类登记制和企业‘休眠’制度，为市场主体创业创新免除后顾之忧。”
记者了解到，南京2021年版优化营商环境100条，既注重对标先进、学习借鉴，充分吸收北京、上海等先进城市的好经验好做法，加强政策集成创新；又注重总结提升、自我完善，全面总结我市优化营商环境经验做法，从基层改革实践中提炼创新举措，着力形成一批具有南京特色的目标任务，保持政策措施的领先性。100条中，包括探索非现场执法、将“先解决问题再说”机制延伸到企业服务、建设“宁企通”企业服务平台、建立“南京合伙人”制度等全国首创政策，以及实施关键重大项目“定制化”审批、全面推广“拿地即开工”等全国领先政策。
南京市发改委党组书记、主任许明说：“在2021版的营商环境100条当中，大概有8条是属于全国首创的措施，有46条达到了国内领先的水平。”
专家认为，此次2021年版优化营商环境100条，作为南京市优化营商环境政策的3.0版，更加强调优化服务、提高品质，致力于建设人民满意的服务型政府。同时在原有两个100条对企业实现全面服务的基础上，更重视市场主体的获得感。
江苏省扬子江创新型城市研究院专家、南京市社会科学院副研究员郑琼洁认为，今年的营商环境政策100条，更加重视服务型政府的建设，更加重视提升市场主体的获得感，以更加优质的服务贯穿企业发展的全链条、全周期。顺应了市场主体的期待和需求。其中提到了要推动集成办理、“异地同办”、长三角一体化税务办理等改革要求，都体现了南京市积极推动南京都市圈发展、融入长三角一体化国家战略的决心和行动。
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