今天（8月1日）上午，市委市政府召开新闻发布会，通报了近期全市安全生产工作情况暨解读《南京市推进城市安全发展的实施意见》。
上半年，全市共发生安全生产事故286起、死亡155人，同比分别下降0.7%、1.3%，没有发生较大以上安全生产事故，事故起数和死亡人数实现了“双下降”的工作目标，总体呈现稳中有降的态势。
具体工作有以下几方面：
1.安全生产责任进一步压细压实。市委市政府高度重视安全生产工作，市委常委会、市政府常务会多次专题研究安全生产，市领导多次现场检查调度安全生产工作。市安委办出台《推进安全发展考核评分细则（试行）》，明确对各板块、部门的考核内容和评分标准，安全生产责任进一步压细压实。
2.安全隐患大排查大整治扎实有效。为深刻吸取响水“3•21”爆炸事故教训，市安委会迅速部署开展危化品等重点行业领域大排查大整治行动，对重点不放心单位进行直接督查。截至目前，全市危化品等重点行业领域大排查大整治行动共检查督查企业116943家次，出动专家21197人次，整改隐患124923项，行政处罚企业6377家（其中罚款2303家，停产整顿529家，建议关闭118家），媒体公开曝光145家。同时，会同南京工业大学对查出的隐患进行深度剖析研究，形成《2019年南京市重点行业领域大排查大整治隐患分析报告》。
3.制定出台多项重要政策文件促进长效管理。一是经市委常委会、市政府常务会审议通过，市安委会出台《南京市推进城市安全发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确了四大阶段性目标，提出八大平台系统建设，聚焦十大重点行业领域，是当前和今后一个时期全市安全生产应急管理工作的行动纲领。
《实施意见》明确，2019年底前，全面启动安全发展城市建设，培育1-2个安全发展示范区（园区）；到2020年，法规标准、体制机制、基层基础、应急保障、监管执法等建设取得明显进展，全市重点行业、重点领域、重点场所本质安全水平明显改善，初步建立与高质量发展相适应的城市安全运行保障机制；到2025年，城市安全生产依法治理水平明显提升，重点行业领域事故防控能力显著提升，建成与高水平全面小康社会目标相适应的城市安全发展保障体系；到2035年，全市城市安全发展体系更加完备，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。
《实施意见》提出，我市将以社会安全需求为主导，充分利用科技创新资源，推进现代科技与应急管理深度融合，重点建设包括“风险防控网格化、预警预测智能化、预案体系数字化、处置资源共享化、指挥调度可视化、监管执法规范化、考核评估数据化、信息交互融合化”在内的八大平台体系，着力通过信息化、科技化手段，从城市安全的源头强化管理和完善机制，打造“城市安全大脑”，全面提升城市应急管理的整体水平。目前市安委办已经全面启动建设工作，八大平台系统初具雏形。
二是出台《关于深化安全生产网格化治理试点工作的通知》。选取典型的开发区、街镇、产业园、城郊结合部、重点行业企业、重点领域、重点监管部门参加试点工作，依托“网格化社会治理一体化平台”，推进安全生产专业监管力量进网格。
4.不断强化安全生产基础工作。一是扎实推进“宁满意”工程。市应急管理局负责的13项审批和许可事项率先完成“一网通办”，进一步升级“不见面审批”服务，解决企业“进多站”“跑多网”等“信息迷航”问题，极大提高了企业便利度和满意度。二是创新安全监管方式。结合我市特点和资源优势，引入分享经济理念，创新建立“专+安监”新机制，依托大型化工央企从事安全管理工作的人才资源，选聘15名安全生产行业专家，进驻40家中小型危化企业开展跟踪式检查，快速提升中小危险化学品安全管理水平。三是强化警示宣传。组织全市第26个“安全生产月”活动，共举办宣传咨询活动860余场次，发放各类宣传资料24余万份，制作宣传展板3800余块，悬挂横幅标语6080余条，举办安全生产培训940余场次，开展各类安全生产应急救援演练2450余场次，受教育人数达47万余人次。
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